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    全國各地力壓肥價上漲勢頭
    2008-03-25    點擊:
          在剛剛結束的全國兩會上,不少代表和委員對化肥等農業生產資料價格飛漲憂心忡忡。
      據國家統計局最新統計數據顯示,2月份,國產尿素、碳酸氫銨、磷酸二銨及進口氯化鉀平均零售價分別為每噸1977元、634元、3354元、2972元,比1月分別上升1.4%、2.9%、10.3%、12.2%,比上年同期分別上升11.3%、15.6%、31.5%、39.4%。
      2008年2月份CPI上漲8.7%,創十幾年來CPI月度漲幅新高!然而,這并不表示,政府主管部門會允許化肥等農資價格繼續一路飛奔直上。2月以來,從中央政府各部委到部分省的主管部門,紛紛亮出各項措施,綜合行政和經濟調控多種手段,力圖壓下肥價高漲的勢頭。
      陜西:拉開生產補貼大幕
      2月4日,陜西省政府決定在春耕期間,對本地生產企業所產且供應省內市場的尿素、磷酸二銨兩種優質化肥實行政府補貼。這是該省在全國率先拉開化肥生產補貼的大幕。
      這次補貼從2月下旬開始,至5月上旬結束,補貼范圍為陜西陜化所產尿素和磷酸二銨、陜西渭河所產尿素,且在按規定價格銷往省內的,補貼總金額約4700萬元。
      春耕期間,政府補貼的尿素每噸出廠價不得高于1650元,磷酸二銨出廠價不得高于1月上旬水平。尿素、磷酸二銨零售價格實行價格備案制度,流通環節綜合費率不得突破7%。
      化肥購銷中,要現供現結,不得收取預付貨款或后期結算,不得價外加價。
      河北:兩補4月底全部兌付
      3月14日,河北省兩補工作會議透露,2008年河北省兩補資金高達38.7822億元,比2007年增加12.5752億元,增幅達48%。
      其中,糧食直補7.7億元,比上年增長1000萬元;農資綜合直補為31.0822億元,比上年增加12.4752億元,增長67%。按上年補貼面積8625萬畝計算,糧食直補和農資綜合直補畝均補貼標準為44.96元,比上年增加14.58元。
      河北省委、省政府要求,各市要在3月底之前把兩補資金撥付到縣,4月底之前全部兌付到農戶。
      安徽:不分規模一視同仁
      日前,安徽省物價局發出緊急通知,不分規模大小,對本地產尿素執行針對國家大型企業的政府指導價,對本地產磷酸二銨、磷酸一銨和復合肥實行臨時價格干預,企業調價要進行提價申報或調價備案。
      所有尿素企業出廠中準價為每噸1500元,最高可上浮15%,不得高于1725元。磷酸二銨出廠價最高每噸4100元。磷酸一銨和復合肥,需要提價的,須向企業所在地價格主管部門備案。
      通知要求,尿素、磷酸二銨和復合肥實行進銷差率和批零差率控制,出廠到零售的綜合經營差率最高不得超過7%。
      湖南:繼續獎勵補貼化肥生產
      日前,湖南省政府辦公廳以湘政辦發(2008)2號文件的形式,下發了《關于進一步規范農資價格的通知》,明確規定了化肥出廠價格和流通環節差率。此外,湖南省還表彰了7家大化肥生產企業2007年對穩定農資價格的貢獻,共獎補人民幣1000萬元,以示鼓勵。
      巴陵石化尿素出廠價格按國家規定執行,而湖南宜化等其他七家尿素生產企業,中準出廠價格每噸1500元,最高上浮17%。通知甚至詳細規定,出廠裝車費不高于25元/噸。
      尿素和鉀肥在湖南省內流通只允許一道批發環節,不得層層轉手加價倒賣,批發環節的流通差率最高為1.5%,零售環節進零差率最高為4.5%。
      生產企業采取送貨、直銷等方式銷售給經銷商的化肥,綜合差率不超過1.5%;直接零售給農民的,綜合差率不超過6%。不得以送貨等為由,提高價格。
      在銷售終端,尿素零售價格不得超過1950元/噸,個別邊遠山區也不得超過2000元。
      湖南省2008年將繼續對化肥生產實行獎勵補貼,對湖南宜化等七家企業以及巴陵石化,將進行適當補貼或獎勵。
      貴州:災后監管早準備
      在雪凝災害發生后,貴州省早在2月中旬就加強了化肥價格的監管力度。
      貴州赤天化尿素,仍執行國家發改委規定的1500元/噸中準價,從出廠到零售的綜合經營差率最高不得超過7%,其中進銷差率為3%,批零差率為4%。
      尿素和磷酸二銨出廠價格,在嚴格審核生產成本的基礎上,可由企業向物價部門申請提價,市、州、地物價部門必須及時報省級物價部門備案。
      西藏:漲價潮中的一方凈土
      在全國各地勁掀漲價、缺貨風暴時,西藏自治區的農資市場卻波瀾不驚、風平浪靜,既沒有缺貨斷檔,也沒有出現價格飛漲,西藏農民今年購買化肥的費用并未增加。這一切都歸功于西藏自治區未雨綢繆,自2007年就已經采購了今年春耕用肥。
      今年西藏化肥總需求達4萬噸;農藥需求884噸。截至3月1日,90%的化肥已經全部到位,10%的化肥正在運輸和調運途中,化肥到位時間比往年提早了半個月;農藥全部到位。
      據介紹,自治區政府財政每年對當地農民購買化肥和農藥,分別補貼資金7200萬元和1150萬元。
      新疆:農資綜合補貼翻番
      今年中央安排新疆小麥農資綜合補貼9.7142億元,較上年增加4.9144億元,增長一倍。這些政策的實施,激發了廣大農民種糧的積極性。
      新疆是我國重要的產糧區,為了保護種糧農民的積極性,自治區還出臺了小麥生產最低收購保護價,每公斤1.5元,加上價外補貼兩毛錢、31元農資綜合補貼、良種補貼等,小麥價格相當于已經達到每斤1.9元左右。
      自治區所轄各級政府,也對農民實施不同程度的追加補貼。巴音郭楞蒙古自治州及和靜縣分別對種植小麥的農戶每畝再補貼10元。
      吉林:兩補資金率先到位
      為解決農民手中備春耕資金不足的實際問題,吉林省提前行動,在全國率先把農資直補和糧食直補資金發放到農民手中。
      今年吉林省糧食直補19.2億,農資綜合直補33.3億,合計52.5億。按照計稅土地面積計算,畝均補貼89塊錢。如果2008年糧食產量按525億斤估算,相當于每斤糧補貼一毛錢。
      甘肅:價格違法要既往“同”咎
      今年甘肅省繼續對省管化肥出廠價實行最高限價管理,劉化集團、張掖農友化工生產的尿素出廠最高限價不變,仍為1725元/噸;磷酸二銨出廠最高限價為2980元/噸。同時,繼續對化肥流通環節實行差率控制措施,從出廠到零售的綜合經營差率最高不超過7%。
      甘肅省還于近日起開展化肥價格專項檢查。此次專項檢查將于4月底結束,對突破最高限價,不執行進銷差率、批零差率亂漲價,不履行提價申報等價格違法行為嚴肅處理。
      此外,對2008年發現的重大價格違法案件,查處將追溯至上一年度。
      尾聲:今年農資補貼多嗎?
      從中央政府,到地方主管部門,2008年的農資補貼資金創下了歷史之最。按照目前的市場行情,每畝農田每年可以獲得中央糧食直補和農資綜合補貼共計41元,每畝農田農資綜合直補比去年增長13元。除了中央政府的補助,各地政府財政也拿出專項資金,直接補助種地農民,或者補貼化肥企業,降低化肥生產和流通成本。
      然而,記者調查發現,各地農民對肥料漲價的承受能力有限。國家發改委有關人士也審慎表示,目前肥價高漲,能不能被農民接受還需進一步觀望。
      一位業內資深人士曾反問記者,“今年農資補貼多嗎?不多!與肥料價格的上漲幅度相比,13元補助微不足道!”
    (摘自《中華合作時報-農資???008年3月20日第2313期A1版)
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