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    發改委重新思考肥價調控政策
    2008-07-18    點擊:
         發改委網站7月10日發表研究文章《當前化肥生產形勢應予關注》,表達對當前肥價調控效果的關注。
      文章認為,由于成本推動和境外輸入,近期我國化肥價格同比上漲較多。為維護農民的合理收益,出臺化肥調控政策是必要的,但須把握好政策的力度。如果政策過嚴,使相當一部分成本較高的企業退出市場,雖然可以控制住價格,但是一旦化肥供給數量低于農業需求,影響到農業生產特別是糧食生產,將對糧食安全產生較大的負面影響。企業退市、資金外流短時即可完成,若要使停產(轉產)的裝置恢復運行和資金回流,卻要花費相當長的時間。
      文章建議,有關部門密切關注化肥生產動態,適時調整政策取向和調控力度,為化肥行業與農業的和諧發展創造條件。
      今年以來,我國化肥生產出現了令人擔憂的形勢,雖然一直保持著正向增長,但增長速度明顯放緩。年初在南方部分地區冰雪災害疊加影響下,2月份化肥產量增速降至1.8%的低谷。3月份化肥生產恢復性反彈,產量增速達到12.9%的水平。4月份,隨著新的調控政策出臺,產量增速又降至4.14%的低水平。5月份,生產形勢繼續惡化,產量增速降到2.9%,成為過去24個月里排名第三的低水平。其中固然有汶川地震的連帶影響,但主要還是生產經營環境惡化,部分企業難以承受當前的限價水平、減產退市所至。
      分析人士認為,該份報告或暗示在政府內部已出現了對于此前過嚴的化肥限價政策的重新思考,但具體政策仍有待政府制定。
    (摘自《中華合作時報-農資??返?379期A1版)
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